Как выписать жильца без его согласия. Даже из муниципальной квартиры.
Жилищные правоотношения – это многогранная и порой достаточно сложная сфера общественных отношений.
В этой статье мы осветим один из достаточно часто возникающих вопросов – как выписать жильцов.Содержание
Процесс выписки в добровольном порядке, то есть, когда прописанный человек сам хочет выписаться, достаточно прост и не требует особого разбора, достаточно посмотреть инструкцию на сайте МФЦ или МВД.
Однако, когда дело касается выписки человека из квартиры (дома) без его согласия, существуют различные нюансы, которые необходимо учитывать.
Прежде чем погрузиться в детали, нужно сначала разобраться с некоторыми вводными данными.
Начнём с того, что с юридической точки зрения термина «прописка» не существует. Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-1 установлены два термина, определяющие место жительства человека – регистрация по месту пребывания и регистрация по месту жительства. Регистрация по месту пребывания также известна как «временная прописка», а регистрация по месту жительства как «постоянная прописка». Для удобства восприятия мы также иногда будем использовать устоявшиеся в обиходе термины «временная прописка» и «постоянная прописка».
Если Вы захотите подробнее разобраться в правовой природе прописки и понять, какими правами она наделяет граждан, рекомендуем ознакомиться с нашей статьёй Прописка. Можно жить или нельзя?
Процедура принудительной выписки из жилья будет различаться в зависимости от того, какой вид прописки у человека.
Прекращение временной прописки (снятие с регистрационного учёта по месту пребывания) без согласия прописанного возможно по заявлению собственника жилья, прекращение постоянной прописки (снятие с регистрационного учёта по месту жительства) без согласия прописанного возможно только через суд.
Однако, когда дело касается выписки человека из квартиры (дома) без его согласия, существуют различные нюансы, которые необходимо учитывать.
Прежде чем погрузиться в детали, нужно сначала разобраться с некоторыми вводными данными.
Начнём с того, что с юридической точки зрения термина «прописка» не существует. Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-1 установлены два термина, определяющие место жительства человека – регистрация по месту пребывания и регистрация по месту жительства. Регистрация по месту пребывания также известна как «временная прописка», а регистрация по месту жительства как «постоянная прописка». Для удобства восприятия мы также иногда будем использовать устоявшиеся в обиходе термины «временная прописка» и «постоянная прописка».
Если Вы захотите подробнее разобраться в правовой природе прописки и понять, какими правами она наделяет граждан, рекомендуем ознакомиться с нашей статьёй Прописка. Можно жить или нельзя?
Процедура принудительной выписки из жилья будет различаться в зависимости от того, какой вид прописки у человека.
Прекращение временной прописки (снятие с регистрационного учёта по месту пребывания) без согласия прописанного возможно по заявлению собственника жилья, прекращение постоянной прописки (снятие с регистрационного учёта по месту жительства) без согласия прописанного возможно только через суд.
Прекращение временной прописки (снятие с регистрационного учёта по месту пребывания)
Самый простой вариант, когда жильцы зарегистрированы в вашей квартире по месту пребывания, то есть имеют временную прописку. В этом случае собственнику нужно просто подать заявление о прекращении данной регистрации. Сделать это можно лично в МФЦ или же через Госуслуги путём подачи соответствующего заявления. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
Теперь рассмотрим ситуации, когда прекратить постоянную прописку.
Обратите внимание, ниже мы рассматриваем случаи, когда нужно выписать людей, которые в квартире хоть и зарегистрированы, но фактически не проживают.
Если зарегистрированные люди проживают в вашей квартире, то в исковом заявлении Вам уже нужно требовать признать данных лиц утратившими право пользования жилым помещением, выселить их и снять с регистрационного учёта.
Прекращение постоянной прописки (снятие с регистрационного учёта по месту жительства)
Итак, согласно статье 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Соответственно, нам нужно понять, утратил ли (и имел ли вообще) право пользования жилым помещением человек, которого требуется снять с регистрационного учёта.
Основания для возникновения права пользования жилым помещением определены в статьях 30 и 31 ЖК РФ, статье 288 ГК РФ, а также в пункте 2 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».
Если кратко, то правом пользования жилым помещением обладают собственник, члены его семьи, лица, которым данное жилое помещение передано по договору найма, иные лица на законных основаниях (например отказники от приватизации).
Следовательно, в исковом заявлении нужно указать, что выписываемые лица не являются членами семьи собственника, не имеют действующего договора найма этого жилого помещения, иные законные основания, для пользования жилым помещением также отсутствуют.
Соответственно, нам нужно понять, утратил ли (и имел ли вообще) право пользования жилым помещением человек, которого требуется снять с регистрационного учёта.
Основания для возникновения права пользования жилым помещением определены в статьях 30 и 31 ЖК РФ, статье 288 ГК РФ, а также в пункте 2 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».
Если кратко, то правом пользования жилым помещением обладают собственник, члены его семьи, лица, которым данное жилое помещение передано по договору найма, иные лица на законных основаниях (например отказники от приватизации).
Следовательно, в исковом заявлении нужно указать, что выписываемые лица не являются членами семьи собственника, не имеют действующего договора найма этого жилого помещения, иные законные основания, для пользования жилым помещением также отсутствуют.
После того, как суд проверяет всю информацию, изложенную в исковом заявлении, и принимает решение о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учёта, Вам нужно дождаться вступления решения суда в законную силу. Решение суда о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учёта вступает по истечении месяца с даты изготовления решения в полном объёме (не с даты заседания, на котором было принято решение). После истечения указанного срока Вам нужно пойти в суд и получить экземпляр решения с отметкой о вступлении в законную силу. Затем, с этим решением Вы идёте в органы миграционного учёта граждан, в настоящее время эту функцию выполняет МВД и подаёте заявление о снятии с регистрационного учёта вместе с решением суда с отметкой о вступлении в законную силу. В некоторых регионах такое заявление можно подать в МФЦ.
Снятие с регистрационного учёта члена семьи собственника
Интересная ситуация может получиться, когда нужно выписать человека, который является членом семьи собственника. Такое может произойти, например, когда семейная пара прекращает совместную жизнь, один из супругов, который не собственник, уезжает, но по каким-то причинам развод не оформляется. В этом случае, уехавший супруг формально является членом семьи собственника жилого помещения и чтобы снять его с регистрационного учёта, нужно погрузиться в тонкости семейного законодательства.
Согласно Семейному кодексу РФ членами семьи являются супруги, дети и родители. Применительно к жилищным правоотношениям, статьёй 31 ЖК РФ установлено, что:
Согласно Семейному кодексу РФ членами семьи являются супруги, дети и родители. Применительно к жилищным правоотношениям, статьёй 31 ЖК РФ установлено, что:
«к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.»
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).
Соответственно, если стоит задача снять с регистрационного учёта члена семьи собственника, нужно доказать факт прекращения семейных отношений.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу.
Снятие с регистрационного учёта участника СВО
Актуальная на сегодняшний день ситуация, когда стороной по делу является участник СВО. Как быть, если нужно снять с регистрационного учёта человека, который принимает участие в Специальной военной операции?
Законодательство по этому поводу говорит следующее.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае, участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из формулировки закона, мы видим, что возможность через суд выписать участника СВО всё-таки есть, но для этого он должен направить в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В противном случае, производство по делу будет приостановлено до его возвращения.
Может так получиться, что Вы подавали исковое заявление о снятии с регистрационного учёта нескольких жильцов (например, когда после покупки квартиры с торгов, Вы выписываете всю семью предыдущего собственника) и во время судебного процесса один из жильцов уходит на СВО. Чтобы избежать приостановки по всему делу, можно ходатайствовать о выделении дела о снятии с регистрационного учёта человека, ушедшего на СВО в отдельное производство. Тогда вопрос о выписке участника СВО отложится до его возвращения, а по остальным жильцам процесс будет продолжен.
Законодательство по этому поводу говорит следующее.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае, участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из формулировки закона, мы видим, что возможность через суд выписать участника СВО всё-таки есть, но для этого он должен направить в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В противном случае, производство по делу будет приостановлено до его возвращения.
Может так получиться, что Вы подавали исковое заявление о снятии с регистрационного учёта нескольких жильцов (например, когда после покупки квартиры с торгов, Вы выписываете всю семью предыдущего собственника) и во время судебного процесса один из жильцов уходит на СВО. Чтобы избежать приостановки по всему делу, можно ходатайствовать о выделении дела о снятии с регистрационного учёта человека, ушедшего на СВО в отдельное производство. Тогда вопрос о выписке участника СВО отложится до его возвращения, а по остальным жильцам процесс будет продолжен.
Снятие с регистрационного учёта лиц, отказавшихся от участия в приватизации
В России есть специфическая, с точки зрения прав на жильё, группа населения – лица, отказавшиеся от приватизации.
Ни для кого не секрет, что часть жилого фонда находится в муниципальной собственности. В СССР, институт частной собственности на жильё отсутствовал вовсе.
В начале 90-х был введён в действие закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Данный закон устанавливал правовые основания и порядок перевода жилья, находящегося в муниципальной собственности, в частную.
Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ для лиц, не желавших становиться собственниками жилья, были предусмотрены особые нормы, гарантирующие им право на жильё.
Статьёй 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется. Однако, согласно Федеральному закону № 189-ФЗ, действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
На сегодняшний день, формируется судебная практика, согласно которой лиц, отказавшихся от приватизации, всё-таки можно снять с регистрационного учёта и выселить, однако для этого должен быть соблюдён ряд условий. Если Вам нужно более подробно разобрать данный вопрос, свяжитесь с нами по номеру телефона, указанному в контактах.
Ни для кого не секрет, что часть жилого фонда находится в муниципальной собственности. В СССР, институт частной собственности на жильё отсутствовал вовсе.
В начале 90-х был введён в действие закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Данный закон устанавливал правовые основания и порядок перевода жилья, находящегося в муниципальной собственности, в частную.
Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ для лиц, не желавших становиться собственниками жилья, были предусмотрены особые нормы, гарантирующие им право на жильё.
Статьёй 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется. Однако, согласно Федеральному закону № 189-ФЗ, действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
На сегодняшний день, формируется судебная практика, согласно которой лиц, отказавшихся от приватизации, всё-таки можно снять с регистрационного учёта и выселить, однако для этого должен быть соблюдён ряд условий. Если Вам нужно более подробно разобрать данный вопрос, свяжитесь с нами по номеру телефона, указанному в контактах.
Выписка из муниципальной квартиры
Для того, чтобы выписать человека из муниципальной квартиры, необходимо обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд. При этом, необходимо будет доказать ряд обстоятельств, без которых выписка человека из муниципальной квартиры без его согласия будет невозможна.
К таким обстоятельствам могут быть отнесены:
- добровольный переезд человека в иное место жительства
- использование жилого помещения не по назначению
- систематическое нарушение прав и законных интересов соседей
- бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение
К таким обстоятельствам могут быть отнесены:
- добровольный переезд человека в иное место жительства
- использование жилого помещения не по назначению
- систематическое нарушение прав и законных интересов соседей
- бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение
Добровольный переезд человека в иное место жительства.
Обязательным условием является постоянный характер отсутствия в предыдущим месте жительства (откуда человека выписывают). Если человек, например, уехал в длительную командировку, то такое отсутствие нельзя считать постоянным, в этом случае, суд откажет в снятии с регистрационного учёта и признании утратившим право пользования жилым помещением.
Также важным моментом является именно добровольность отсутствия в квартире. Если человек не проживает в квартире по причине того, что ему в этом препятствуют, суд также откажет в иске о выписке.
Судом могут приняты во внимание другие обстоятельства, подтверждающие (или опровергающие) факт добровольного переезда человека в иное место жительства.
Также важным моментом является именно добровольность отсутствия в квартире. Если человек не проживает в квартире по причине того, что ему в этом препятствуют, суд также откажет в иске о выписке.
Судом могут приняты во внимание другие обстоятельства, подтверждающие (или опровергающие) факт добровольного переезда человека в иное место жительства.
Использование жилого помещения не по назначению.
Жилое помещение может считаться используемым не по назначению, если оно используется не для проживания граждан, а для иных целей, например: в качестве офиса, склада, для содержания и разведения животных и т.п. Вместе с тем, допускается использование жилого помещения для профессиональной деятельности (научной, творческой, адвокатской и др.), если при этом не нарушаются права и законные интересы других граждан, соблюдаются требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарные, санитарно-эпидемиологические и т.д.) и помещение продолжает использоваться как жилое.
Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи можно отнести неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.)
Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Резюме
Подводя итог всему вышеизложенному, можно сказать, что снятие человека с регистрационного учёта (выписка) без его согласия – это процесс, требующий погружения в детали жилищного законодательства. Необходимо чётко сформулировать основания, как они прописаны в законодательстве, а также собрать документальные доказательства, указанных в заявлении обстоятельств.
Некорректно выстроенная позиция может повлечь отказ в удовлетворении искового заявления, что повлечёт невозможность обращения с аналогичным иском в дальнейшем.
Данную категорию дел лучше поручить профессиональным юристам, причём специализирующимся именно в сфере жилищного законодательства.
Предлагаем Вам услуги компании Выселяем быстро для снятия с регистрационного учёта (выписки) человека без его согласия.
Некорректно выстроенная позиция может повлечь отказ в удовлетворении искового заявления, что повлечёт невозможность обращения с аналогичным иском в дальнейшем.
Данную категорию дел лучше поручить профессиональным юристам, причём специализирующимся именно в сфере жилищного законодательства.
Предлагаем Вам услуги компании Выселяем быстро для снятия с регистрационного учёта (выписки) человека без его согласия.
